Минприроды фактически признало, что выдало лицензию на месторождения им. Требса и им. Титова «дочке» «Башнеф­ти» с нарушениями. По мнению ведомства, предприятие не обладает собственными перерабатывающими мощностями и поэтому не могло удовлетворять условиям конкурса. Лицензия может быть отозвана у СП «Башнефти» и ЛУКОЙЛа и передана обратно «Башнефти». В результате ЛУКОЙЛ может потерять до 1,5 млн т годовой добычи, считают эксперты.

Минприроды считает возможным передать «Башнефти» лицензию на месторождения им. Требса и им. Титова, которая в настоящее время находится у ООО «Башнефть-Полюс»  — СП «Башнефти» и ЛУКОЙЛа, сообщил в пятницу глава Минприроды Юрий Трутнев, передает РБК. По словам министра, «Башнефть-Полюс» не удовлетворяет требованиям проведения конкурса, поскольку не имеет собственных перерабатывающих мощностей. В соответствии с утвержденными правительством условиями конкурса победитель обязан обеспечить переработку не менее 42% от добытой нефти на своих мощностях и не менее 15% направлять на реализацию на российских биржах. В «Башнефти» заявление Юрия Трутнева в пятницу не комментировали.

Лицензию на право разведки и добычи на месторождениях им. Требса и им. Титова с суммарными извлекаемыми запасами в 140 млн т «Башнефть» получила в феврале прошлого года, заплатив 18,476 млрд руб. (при стартовом платеже 18,171 млрд руб.). Затем лицензия была переоформлена на «Башнефть-Полюс» (на тот момент 100-процентное дочернее предприятие «Башнефти»), в котором ЛУКОЙЛ получил 25,1%. Продажа доли компании была проведена в «полном соответствии с российским законодательством и ставила целью ускорить эффективную реализацию масштабного проекта с привлечением опытного партнера, обладающего развитой инфраструктурой в регионе» (ЛУКОЙЛу принадлежит трубопровод и терминал Варандей), говорилось в официальном заявлении «Башнефти». С февраля прошлого года компании уже вложили в проект около 7 млрд руб.

«Обвинения абсолютно лишены основания, все процедуры по переоформлению лицензии были законны», — уверяет источник РБК daily, знакомый с ситуацией. Кроме того, схема по поставкам и переработке нефти была озвучена еще в апреле прошлого года, до создания СП, и все о ней знали, отмечает он. «Если решение об отзыве лицензии будет принято, это затянет выполнение лицензионного соглашения и отложит сроки начала добычи на месторождениях. Нам бы этого, конечно, не хотелось», — сказал РБК daily представитель ЛУКОЙЛа. При этом в компании надеются, что этот вопрос будет решаться с учетом «логических и финансовых доводов».

Вопрос о лицензии возник в середине марта, когда депутат Госдумы от фракции ЛДПР Сергей Каргинов подготовил запрос на имя премьер-министра Владимира Путина с просьбой проверить законность получения «Башнефтью» лицензий на месторождения им. Требса и им. Титова, сославшись на то, что оператор не удовлетворяет лицензионным требованиям. После этого иск в Арбитражный суд Москвы подала акционер «Башнефти» Светлана Проскурякова, в котором оспорила переоформление лицензии на разработку месторождений на «Башнефть-Полюс». В то же время Федеральная антимонопольная служба (ФАС), получившая депутатский запрос на проверку обоснованности передачи лицензии «Башнефти», пока не видит оснований для отзыва, заявил в пятницу глава ведомства Игорь Артемьев. Через месяц ФАС планирует подготовить соответствующий доклад для совещания в правительстве.

«Все эти обвинения выглядят надуманными и вызывают недоумение», — считает аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров, добавляя, что отзыв лицензии у ООО «Башнефть-Полюс» приведет не только к отсрочке проекта, но и ухудшит его экономику, ведь инфраструктура в регионе принадлежит ЛУКОЙЛу. «Кроме того, отзыв лицензии нанесет удар по ЛУКОЙЛу, который может потерять 1—1,5 млн т годовой добычи (пиковая добыча на месторождениях ожидается на уровне 6—7 млн т в год)», — отмечает эксперт.

В нефтяной отрасли СП всегда занимается только разработкой, а переработка остается другим компаниям группы, добавляет содиректор аналитического отделения «Инвесткафе» Григорий Бирг. «С экономической точки зрения ЛУКОЙЛа или «Башнефти» нет смысла вводить крупный НПЗ в состав дочерней компании», — отмечает он. Тем более что главная цель государства — стимулировать нефтепереработку — будет достигнута: обе компании готовы перерабатывать 42% от добываемой нефти.

Если лицензия у ООО «Башнефть-Полюс» будет отозвана, это станет третьим подобным прецедентом за последние годы. «В свое время у ЮКОСа была отозвана лицензия на Чаяндинское месторождение, а у «Северной нефти» — на Вал Гамбурцева», — напоминает Валерий Нестеров. Такие случаи значительно ухудшают привлекательность нефтяной отрасли для иностранных инвесторов, подытожил эксперт.