На энергообеспечение нового государственного проекта «Курорты Северного Кавказа» потребуется около 23 млрд руб. В сравнении с суммарными инвестициями в проект, оценивающимися более чем в 600 млрд руб., расходы выглядят не слишком значительными. Однако за чей счет будут построены новые мощности, непонятно. Правительство не спешит выделять деньги или принимать специальные тарифные решения. Пока наиболее вероятный вариант — «размазывание» расходов на всех потре­бителей России либо удорожание услуг курорта для будущих туристов.

В рамках проекта северокавказского туристического кластера в 2011—2020 годах на юге России планируется построить пять новых горнолыжных курортов мирового класса: Лагонаки (Кубань и Адыгея), Архыз (Карачаево-Черкесия), Эльбрус-Безенги (Кабардино-Балкария), Мамисон (Северная Осетия) и Матлас (Дагестан). В июне правительство приняло решение о включении в проект еще и Чечни. Протяженность горнолыжных трасс, как предполагается, составит свыше 1000 км, количество подъемников — 214, вместимость гостиниц — 83,5 тыс. мест, ежедневная пропускная способность кластера — 150,5 тыс. человек.

Институт «Гидропроект» (подконтролен «РусГидро») оценил потребности в дополнительных энергомощностях кавказского туристического кластера. Только строительство и дальнейшая эксплуатация тур­объектов потребует ежегодно дополнительных 600 млн кВт ч, рассказал РБК daily генеральный директор проектной организации Павел Шестопалов. По данным «Гидропроекта», для покрытия потребностей турзоны на реках нужно построить малые ГЭС мощностью 240 МВт.

Стоимость строительства достаточно высока — от 1,8 тыс. до 4,3 тыс. долл. за 1 кВт мощности, следует из презентации проектной организации. Исходя из среднего показателя 3 тыс. долл., 240 МВт обойдутся в 720 млн долл. (около 25 млрд руб.), подсчитал аналитик «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс» Руслан Мучипов. Киловатт газовой мощности на блоке мощностью менее 150 МВт обойдется существенно дешевле — около 1,5 тыс. долл. Однако такой блок потребует строительства газопроводов и электросетей, прокладка которых в горных условиях существенно повысит стои­мость проекта.

Основным вопросом строительства новых мощно­стей для турзоны остается финансовый. Непонятно, за чей счет будут реализованы проекты. В инвестиционной программе «РусГидро» на 2012—2014 годы на проекты малой энергетики заложено лишь 5 млрд руб. Найти еще как минимум 20 млрд руб. компании сейчас будет сложно. После отмены целевой инвестиционной составляющей в тарифе с 2012 года она потеряла 12,9 млрд руб. и вынуждена была пересматривать программу вложений. Решение о докапитализации, которое правительство должно было принять по поручению премьера Владимира Путина, до сих пор нет. Соотношение долг/EBITDA у «РусГидро» в 2013 году достигнет «психологического» порога 2,5.

Выходом из ситуации мог бы стать спецтариф, позволяющий экономически эффективно развивать возобновляемые источники энергии. Сейчас «РусГидро» реализует на Кавказе несколько пилотных проектов в сфере малой энергетики. Но топ-менеджеры компании давали понять, что закладывать новые станции без получения прямого финансирования либо утверждения спецтарифа не будут.

Малая гидроэнергетика интересна многим регионам страны, местные власти обращаются с предложениями построить малые ГЭС, отмечает представитель «РусГидро». «Мы рассчитываем, что вскоре будет разработан механизм возврата инвестиций. Это может быть гарантированный долгосрочный тариф или система поддержки возобновляемых источников энергии в соответствии с законом об электроэнергетике», — пояснил он. Один из источников РБК daily рассказывает, что в недрах правительства почти созрел новый механизм строительства ГЭС на условиях, схожих с договорами предоставления мощности, по которым сейчас возводят новые блоки ТГК и ОГК. Гидростроители могут получить долгосрочные гарантии возврата инвестиций (на 25—30 лет) с доходностью около 10%.

Впрочем, пока определенности нет. Идея «размазать» расходы на малые ГЭС Северного Кавказа по всему энергорынку вряд ли вызовет восторг у потребителей других регионов. Еще один путь — переложить расходы на строительство инфраструктуры на резидентов турзоны. Энергия с малых ГЭС будет идти конкретным курортам. Владельцы турбаз, очевидно, заложат допрасходы в свои расценки, так что фактически малые ГЭС оплатят туристы. Повышение вряд ли будет слишком ощутимым для отдыхающих, полагает г-н Мучипов. Однако до сих пор нет окончательной ясности, будут ли кавказские курорты конкурентоспособными с зарубежными.